為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法制宣傳教育的重要指示精神，進(jìn)一步加大全民普法工作力度，積極培育全社會(huì)應(yīng)急法治意識(shí)，特進(jìn)行應(yīng)急管理普法知識(shí)的宣傳與普及。

1、什么是突發(fā)事件?突發(fā)事件有哪些特征?

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件具有突發(fā)性、不確定性、破壞性、衍生性、擴(kuò)散性等特點(diǎn)。

2、我國(guó)突發(fā)事件是如何分級(jí)的?

在我國(guó)，按照社會(huì)危害程度、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)和可控性等因素將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為四級(jí)，即特別重大、重大、較大和一般。

(1) 一般事件。預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

(2)較大事件。預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

(3)重大事件。預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

(4)特大事件。預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大的突發(fā)事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)在不斷蔓延。

3、什么是應(yīng)急管理?應(yīng)急管理涵蓋哪些活動(dòng)?

應(yīng)急管理是指政府、企業(yè)以及其他公共組織，為了保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，在突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后所進(jìn)行的預(yù)防、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等活動(dòng)的總稱。

它有兩個(gè)方面的涵義：一是應(yīng)急管理貫穿于突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中、事后的全過程，二是應(yīng)急管理是事前、事后的管理和事發(fā)、事中的應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。

4、應(yīng)急管理的基本任務(wù)概括起來主要有什么?

(1)預(yù)防準(zhǔn)備。要通過應(yīng)急管理預(yù)防行動(dòng)和準(zhǔn)備行動(dòng)，建立突發(fā)事件源頭防控機(jī)制，建立健全應(yīng)急管理體制、制度，有效控制突發(fā)事件的發(fā)生，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備。

(2)預(yù)測(cè)預(yù)警。采取傳統(tǒng)與科技手段相結(jié)合的辦法進(jìn)行預(yù)測(cè)，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)不可消除的突發(fā)事件，及時(shí)向社會(huì)預(yù)警。

(3)響應(yīng)控制。突發(fā)事件發(fā)生后，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，防止事件的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展，是應(yīng)急管理的重中之重。

(4)資源協(xié)調(diào)。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在合理布局應(yīng)急資源的前提下，建立科學(xué)的資源共享與調(diào)配機(jī)制，以有效利用可用資源，防止在應(yīng)急中出現(xiàn)資源短缺的情況。

(5)搶險(xiǎn)救援。確保在應(yīng)急救援行動(dòng)中，及時(shí)、有序、科學(xué)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救和安全轉(zhuǎn)送人員，以降低傷亡率、減少突發(fā)事件損失。

(6)信息管理。突發(fā)事件信息的管理是避免引起公眾恐慌的重要手段。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng).以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，如綜合信息應(yīng)急平臺(tái)，保持信息的暢通，以協(xié)調(diào)各部門、各單位的工作。

(7)善后恢復(fù)。應(yīng)急處置后，應(yīng)急管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在安撫受害人員及其家屬、穩(wěn)定局面、清理受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、盡快使系統(tǒng)功能恢復(fù)或者部分恢復(fù)上，并及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件的發(fā)生原因和性質(zhì)，評(píng)估危害范圍和危險(xiǎn)程度。

5、什么是應(yīng)急預(yù)案?

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計(jì)劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則性方案。

它提供突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化反應(yīng)程序,是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程。